jueves, 5 de junio de 2014

1. ¿El Sistema Carcelario chileno, cumple su objetivo?

Hay distintas posturas a este respecto, pero a fin de contestar esta pregunta, es necesario ahondar sobre algunos aspectos relevantes de este Sistema que hoy por hoy se encuentra en nuestro país en una seria crisis que no ha sido considerada como prioridad por los gobiernos de la época.

Cabes señalar, que las primeras cárceles construidas en nuestro país, datan del siglo XVIII y gran parte de ellas no han sido modificadas ni remodeladas hasta estos tiempos, Siglo XXI, por lo que resulta de gran relevancia considerar éste, como otros aspectos que se detallaran.


En el siglo XIX se inició un lento proceso que modificaría completamente los mecanismos de control social. El nuevo sistema punitivo estaba basado en modelos extranjeros y tenía como fin último la rehabilitación del reo y su conversión en un honesto y esforzado trabajador. (memoriachilena, Biblioteca Nacional, recuperado de http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-628.html el 05 de Junio de 2014)


Teniendo presente lo antes indicado, cabe de todos modos volver a la pregunta efectuada anteriormente, respecto a revisar si el actual Sistema Carcelario Chileno, está cumpliendo su objetivo o no en estos tiempos, donde claramente existe una falencia abismante, toda vez que dicho sistema, lejos de cumplir su objetivo, está en franca decadencia y en una crisis que más temprano que tarde se hará presente en la sociedad.

2. ¿En chile las cárceles son grandes o pequeñas y en atención a ello, se adaptan a la necesidad social y cumplen con su cometido?

Las cárceles en sus albores tenían un claro objetivo de encerrar y aislar a los enemigos y/o en este caso a los delincuentes, del resto de la sociedad con la idea de rehabilitarlos, objetivo que no se cumplió, convirtiéndose dichos recintos en un lugar de estigmatización y marginalización.

La Primera cárcel creada en Santiago, data del año 1843, en el cual se crea la Penitenciería de Santiago.


Penitenciería de Santiago
Sin lugar a dudas, que en aquella época la población que habitaba la capital de nuestro país era reducida en comparación a la población existente hoy en día.

Ello nos lleva a pensar necesariamente que una cárcel construida en aquel tiempo, se construyó considerando las circunstancias de la época lo que a todas luces era mucho menor.

Es así como dicha cárcel, es un ejemplo de lo que acontece hoy en día, y por lo cual nuestra sociedad chilena está siendo puesta en jaque en la región, toda vez, que no es posible concebir que una cárcel creada hace más de de 150 años, hoy esté sin modificaciones ni remodelaciones, aun considerando la alta densidad poblacional y el aumento insostenible de la delincuencia.

Hoy en día y de acuerdo al avance y al crecimiento poblacional, a pesar de que estos recintos son de una infraestructura capaz de recibir gran cantidad de imputados condenados a penas corporales, sin lugar a dudas que hoy en día no dan a basto, por lo que es imposible pensar que se están adaptando a las necesidades sociales de hoy en día.


Fuente fotográfica:
http://www.prensa.cl/ex-penitenciaria-santiago-hacinamiento-penal/

3. La calidad de las cárceles, ¿es eficaz en el cumplimiento de las condenas?

Fotografía N° 1
Si nos referimos a calidad propiamente tal, las estadísticas señalan que en Chile no contamos con un sistema que permita pensar en que un condenado que se encuentra cumpliendo su pena corporal en una cárcel de nuestro país, pudiera tener alguna posibilidad de reahilitarse. Aún cuando existen programas de Gobierno que impulsan la rehabilitación, en Chile, algunos aspectos como la pobreza, la desigualdad y los prejuicios, lamentablemente invitan a una persona con que tiene la intención de rehabilitarse a que reincida, en atención a que en la mayoría de los trabajos a los que quisiera optar algún delincuente rehabilitado, le solicitarán su certificado de antecedentes, lo que finalmente hace que no sean sujetos de algún trabajo común en la sociedad.



Fotografía N° 2
Chile es el país con mayor cantidad de reclusos por cada 100.000 habitantes del Cono Sur4 (Dammert, L., González, P., Montt, C., Salazar, F., 2010). Así, el sistema penal, se ha caracterizado, en primer lugar, por un incremento constante de la población penal, principalmente por la orientación represiva-policial de las acciones públicas y por lo tanto, la utilización de la pena privativa de libertad como medio para la resolución de conflictos judiciales. En segundo lugar, dado los niveles de hacinamiento en cárceles las acciones en materias de rehabilitación y reinserción de los internos se ven restringidas. 


Fotografía N° 3
Por tanto, así las cosas se puede concluir, que nuestro sistema carcelario, no es efectivo en cuanto el castigo social que se manifiesta en la privación de la libertad, toda vez, que las cárceles se han convertido en un centro de aprendizaje para delincuentes jóvenes, y las causas de hacinamiento llevan al delincuente a tomar una actitud aún peor en contra de la sociedad.


Fuentes fotográficas:
Fotografía N° 1: http://www.latercera.com/contenido/680_113260_9.shtml

Fotografía N° 2: 
http://www.emol.com/noticias/nacional/2011/05/27/484089/ministro-bulnes-anuncia-que-no-ingresaran-mas-condenados-a-la-ex-penitenciaria.html

Fotografía N° 3: http://www.bligoo.com/explore/tag/reos

4. ¿Qué señala nuestra CPR y el derecho internacional a este respecto?

Derechos humanos? 

Nuestra Carta Fundamental consagra derechos fundamentales e inherentes a todos los seres humanos y también establece garantías que son importantes a la hora de analizar estas materias.
Fotografía N° 1


Dichos principios dicen relación con la igualdad ante la ley, el derecho a defensa, y el principio de tipicidad de los delitos penales, en su articulo 19 algunos numerales.



es importante destacar, que la aplicación de penas corporales y el cumplimiento de estas condenas dicen relación con la PRIVACIÓN DE LA LIBERTAD y NO con un trato por decir lo menos infrahumano.



No obstante a que hay países vecinos en la región como el caso de Colombia que tiene un alto índice de sobrepoblación penal, Chile ha sido mirado por los países vecinos en atención a que nuestro sistema carcelario se ha visto no como un cumplimiento y pago de los delincuentes con la sociedad sino como rayando la vulneración de derechos humanos y fundamentales de las personas.



Fotografía N° 2
No es ilusorio pensar en ello, dado a que, el hacinamiento y los servicios higiénicos por consignar un ejemplo, dan cuenta de un trato practicamente inhumano y vejatorio, del cual se ha establecido que ninguna persona es digna de ello.



Fuentes fotográficas:
fotografía N° 1: http://www.quepasa.cl/articulo/ojos-de-la-llave/2012/04/17-8370-9-productores-de-profugos-visitan-la-penitencieria.shtml

Fotografía N° 2: http://www.elobservatodo.cl/noticia/sociedad/hacinamiento-y-reinsercion-los-principales-desafios-en-materia-carcelaria

5. Sistemas de cumplimiento de condenas actuales en Chile

Actualmente el sistema penitenciario chileno esta compuesto por tres regímenes: subsistema cerrado, semiabierto y abierto. En el primero se encuentran los detenidos, procesados, imputados y condenados. Éstos residen las veinticuatro horas del día en un centro de detención preventiva o centro de cumplimiento, dependiendo de su situación penal. 







Según datos de Gendarmería, al 31 de diciembre del 2010, la población penal en este subsistema es de 52.610, de este total el 91,4% corresponde a hombres y el 8,6% a mujeres. Del total de individuos en el subsistema cerrado 40.850 se encuentran cumpliendo una condena, 11.507 están en calidad de imputados, 97 están siendo procesados y 156 corresponden a detenidos. Por último, los 52.610 individuos privados de libertad representan un 48,7% del total de la población penal (Gendarmería de Chile, 2010).


Según la cifras, en los tres subsistemas se observa un aumento sostenido de la población recluida en los últimos años.













Fuentes gráficos: Información obtenida de Gendarmería de Chile


6. Sistemas de administración y tipos de cárceles en Chile

Fotografía N° 1 Cárcel concesionada de Antofagasta
Al pasar de los tiempos, se ha comprobado que el Estado es un deficiente administrador, por lo tanto, generalmente termina concesionando las grandes obras que deben realizarse dentro del país y ésta no es la excepción. Pero es una gran medida, al menos así fue anunciada por el Presidente de la República Sebastián Piñera, para lo que fue su Gobierno, que ayudaría en gran medida a mejorar la calidad de vida de los reos y principalmente a la descongestión de las cárceles.

Como se ha señalado anteriormente, el actual sistema carcelario imperante en
Fotografía N° 2, Cárcel concesionada de Rancagua 
nuestro país, al estar en Crisis, lejos de permitir ejecutar en forma cabal un verdadero programa de re-inserción social, las condiciones no se dan. Pero el gobierno apuesta a que con el nuevo sistema de cárceles concesionadas esto puede cambiar sumado a un factor importante como lo es, la buena conducta del reo. Ello dado a que se apuesta a que dándoles una mejor calidad de vida, aun estando privados de libertad (el cual es su castigo), estarán mejor psicológicamente y con mejores posibilidades de dar un vuelco a sus vidas, siendo finalmente reinsertados en la sociedad.

Fuentes fotográficas:
fotografía N° 1 y 2: http://sanitarios.fimego.cl/proyectos-realizados/

7. Conclusión

Fotografía  N° 1. Isla de Juan Fernández
Como se ha señalado en esta investigación, no cabe duda que existe un problema mayor en cuanto a este aspecto social, que no ha sido considerado con la importancia que amerita por los gobiernos anteriores ni por el que actualmente está en el poder.

Hoy en día, por un lado tenemos cárceles muy antiguas, con una infraestructura deficiente para estos tiempos y por otro lado, factores de relevancia social como lo son el aumento de la delincuencia y la iniciación temprana de jóvenes en ella, además a pesar de que el derecho penal es considerado por la doctrina y por los tratados internacionales y considerando los derechos humanos, como una instancia de extrema ratio (última alternativa), en estos tiempos ha sido necesario incorporar nuevos tipos penales lo que finalmente termina colapsando el sistema carcelario.
Fotografía N° 2. Penitenciería de Santiago 1900

No obstante se han tomado medidas para ir remediando esta situación, éstas no han sido suficientes para terminar con el problema, no solo de hacinamiento y condiciones de vida infrahumas, sino que tampoco ha servido ello como un medio de reinserción social.

Por otro lado, las concesiones han tenido una importancia considerable en esta problemática ya que ha ido descongestionando el actual sistema carcelario, pero no suficiente para terminar de raiz con el problema de fondo, que dice relación con el aumento de la delincuencia en nuestro país que año a año alcanza un promedio de aumento entre un 15 y un 20%.

Fotografía N° 3
Finalmente solo precisar, que el objetivo primitivo de las cárceles era el aislamiento y la privación de un derecho inalienable como lo es la libertad personal y que ello no debiera cambiar, por mucho que un delincuente hay cometido algún delito que amerite pena aflictiva, éste es sujeto de derecho y obligaciones de elevados a rango constitucional como lo son la dignidad y el encierro no constituye condiciones de vida infrahumanas sino que una privación de uno de los bienes más preciados del hombre como lo es la libertad.


Fuentes fotográficas:
Imagen N° 1 y 2: http://www.memoriachilena.cl/602/w3-article-628.html#imagenes